Po niedawnych zmianach w przepisach dotyczących egzaminów na prawo jazdy, Ministerstwo Infrastruktury Budownictwa i Gospodarki Morskiej przekazało odpowiedzialność za system teleinformatyczny i pytania egzaminacyjne Wojewódzkim Ośrodkom Ruchu Drogowego (WORD-om). W efekcie w WORD-ach pojawiły się 2 konkurencyjne systemy i dwie różne bazy pytań.
Jedną bazę stworzyła Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych (PWPW), za budowę drugiej odpowiedzialny był Instytut Transportu Samochodowego (ITS). Od samego początku pojawiły się także problemy z przesyłaniem danych drogą elektroniczną pomiędzy starostwami, a WORDA-ami, które wybrały system ITS-u.