Na tej budowie prawie nic się nie działo. Kierowcy poczekają na S17 dłużej

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad odstąpiła od umowy z turecką firmą Kolin Insaat, która miała zaprojektować i wybudować 18,5-kilometrowy odcinek drogi ekspresowej S17 pomiędzy Zamościem a Tomaszowem Lubelskim. Powodem decyzji było niewywiązywanie się wykonawcy z obowiązków kontraktowych.

Umowę podpisano w listopadzie 2022 r. i wyceniono na 822,5 mln zł. Mimo upływu kolejnych miesięcy zaawansowanie robót osiągnęło zaledwie 9 proc. Dla porównania prace na sąsiednich odcinkach S17, których kontrakty zawierano w podobnym czasie, są wykonane w około 60 proc.

GDDKiA podkreśla, że wielokrotnie wzywała wykonawcę do przyspieszenia prac. Ostateczne wezwanie zostało wystosowane 6 października. Firma miała niezwłocznie wrócić na plac budowy i prowadzić roboty zgodnie z zapisami umowy. Według drogowców Kolin Insaat nie zastosował się do wezwania ani nie zadeklarował kontynuowania prac na dotychczasowych warunkach.

Jednym z problemów była przedłużająca się procedura uzyskania zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, czyli decyzji ZRID. Dokument wydano dopiero w grudniu 2025 r. Wykonawca złożył z tego powodu roszczenie, które GDDKiA rozpatrzyła w lipcu.

Dyrekcja uwzględniła czas oczekiwania na decyzję i przesunęła termin ukończenia inwestycji do drugiej połowy 2028 r. Nie przyniosło to jednak oczekiwanego efektu. Jak twierdzi GDDKiA, od czasu wydania decyzji ZRID na budowie S17 nie nastąpił znaczący postęp.

Już we wrześniu Dyrekcja informowała, że otrzymała pismo wskazujące, iż wykonawca nie zamierza kontynuować robót. GDDKiA uznała stanowisko firmy za bezpodstawne i niewywołujące skutków prawnych. PAP zwróciła się do Kolin Insaat z pytaniami dotyczącymi sporu, ale nie otrzymała odpowiedzi.

Zerwanie umowy nie oznacza, że nowy wykonawca od razu pojawi się na placu budowy. Najpierw GDDKiA musi przeprowadzić inwentaryzację wykonanych prac i dokładnie ustalić stan przejętego odcinka. Dopiero później będzie można rozpocząć procedurę wyboru kolejnej firmy.

Nowy przetarg na budowę S17 między Zamościem a Tomaszowem Lubelskim ma zostać ogłoszony w pierwszym kwartale 2027 r. Na razie GDDKiA nie podała nowego terminu oddania trasy. Zmiana wykonawcy oznacza jednak kolejne postępowanie i dalsze odsunięcie momentu, w którym kierowcy skorzystają z ekspresówki.

Problematyczny odcinek ma przebiegać głównie nowym śladem, na wschód od obecnej DK17. W ramach inwestycji zaplanowano m.in. węzeł Tarnawatka, dwa Miejsca Obsługi Podróżnych Krynice oraz Obwód Utrzymania Drogi Ekspresowej. W okolicach Dąbrowy Tomaszowskiej trasa połączy się z obwodnicą Tomaszowa Lubelskiego.

Budowa drogi ekspresowej S17 od Piasków do Hrebennego została podzielona na dziewięć odcinków o łącznej długości około 115 km. Część znajduje się już w realizacji, dla kolejnych fragmentów wykonawcy starają się o decyzje ZRID, a dla odcinka Łopiennik—Krasnystaw trwa postępowanie przetargowe.

Docelowo droga ekspresowa S17 będzie miała około 320 km. Połączy okolice Warszawy nie tylko z Lublinem (jak teraz), ale też z Zamościem, Tomaszowem Lubelskim i przejściem granicznym w Hrebennem. To zaś znacząco ułatwi dojazd samochodem do Lwowa.