W uzasadnieniu do projektu zmian w Prawie o ruchu drogowym podkreślono, że planowane przepisy mają na celu kompleksową reformę systemu wykrywania oraz egzekwowania naruszeń drogowych rejestrowanych przez automatyczne urządzenia, tj. fotoradary, odcinkowe pomiary prędkości oraz kamery monitorujące przejazd na czerwonym świetle przez skrzyżowania i przejazdy kolejowe.
Jak kierowcy unikają mandatów z fotoradarów i OPP?
Obecnie znaczna część wykroczeń zarejestrowanych przez wspomniane wyżej urządzenia nie kończy się mandatem dla sprawcy. Właściciele pojazdów unikają odpowiedzialności na różne sposoby:
- celowe nie odbierają korespondencji;
- ignorują wezwania GITD CANARD;
- wskazują kilku potencjalnych kierowców lub osoby z państw trzecich;
- nie podają wystarczających danych do identyfikacji kierującego.
Pozostałe najczęstsze przyczyny to:
- wykroczenia dotyczą aut zarejestrowanych poza Polską, szczególnie poza UE;
- następuje przedawnienie karalności wykroczenia.
Kluczowe zmiany w "ustawie fotoradarowej"
Projekt utrzymuje zasadę odpowiedzialności kierowcy za wykroczenie, ale wprowadza rozwiązania pozwalające na skuteczne zakończenie sprawy, gdy dotychczas nie dało się ustalić sprawcy.
Dalszy ciąg artykułu pod materiałem wideo
Bezpośredni kontakt z użytkownikiem samochodu, nie z leasingodawcą
Projekt zakłada, że Główny Inspektorat Transportu Drogowego CANARD będzie ustalał właściciela pojazdu na podstawie danych z Centralnej Ewidencji Pojazdów, jeśli samochód jest zarejestrowany w Polsce, lub za pośrednictwem Krajowego Punktu Kontaktowego w przypadku pojazdów zarejestrowanych w innych krajach Unii Europejskiej.
W sytuacji, gdy pojazd jest użytkowany na podstawie umowy leasingu lub najmu długoterminowego trwającego ponad 30 dni, zawiadomienie o wykroczeniu otrzyma użytkownik pojazdu, a nie właściciel-leasingodawca. Ma to przyspieszyć i uprościć postępowanie.
Piotr Szypulski / Auto Świat
Odcinkowy pomiar prędkości
Jeśli nie mandat, to wyższa opłata administracyjna
Jeśli właściciel lub użytkownik pojazdu nie odpowie na wezwanie w ciągu 30 dni, zamiast mandatu karnego zostanie nałożona opłata administracyjna — znacznie wyższa od zwykłego mandatu, lecz bez punktów karnych. Kwota opłaty administracyjnej będzie uzależniona od rodzaju naruszenia oraz stopnia przekroczenia prędkości.
Zaproponowano kilka progów:
- 1500 zł — przekroczenie prędkości do 30 km na godz.;
- 7500 zł — przekroczenie powyżej 71 km na godz.;
- 3000 zł — niezastosowanie się do sygnalizacji świetlnej;
- 6000 zł — przejazd na czerwonym świetle na przejeździe kolejowym.
Opłatę będzie można obniżyć o 20 proc., jeśli zostanie uregulowana w terminie 30 dni od otrzymania zawiadomienia. Ma to zachęcić do szybkiego i dobrowolnego uiszczania należności oraz odciążyć organy egzekucyjne.
Zwolnienie z odpowiedzialności będzie możliwe tylko w ściśle określonych przypadkach, np. gdy pojazd został skradziony lub właściciel nie był już jego posiadaczem w chwili wykroczenia. Właściciel będzie musiał to wykazać.
Piotr Czypionka / Auto Świat
Mandat karny
Centralny rejestr naruszeń dla pojazdów z zagranicy
W ramach projektu planowane jest także utworzenie centralnej bazy naruszeń obejmującej pojazdy zarejestrowane poza Polską, zarówno w krajach Unii Europejskiej, jak i poza nią. Pozwoli to na egzekwowanie opłat podczas kontroli drogowej lub granicznej, a w skrajnych przypadkach — uniemożliwienie wjazdu lub wyjazdu pojazdu z kraju do czasu uregulowania należności.
Nowe zasady tolerancji pomiarowej
Ponadto projekt wprowadza do ustawy jednoznaczne zasady uwzględniania tolerancji pomiarowej urządzeń rejestrujących przy ustalaniu wartości przekroczenia dopuszczalnej prędkości, które dotychczas funkcjonowały wyłącznie w praktyce stosowania prawa. Obecnie fotoradar robi zdjęcie, kiedy różnica między prędkością zarejestrowaną a prędkością dopuszczalną przekracza 10 km na godz. Według nowych zasad sposób ustalenia wartości przekroczenia dopuszczalnej prędkości będzie różnicą między prędkością zarejestrowaną a prędkością dopuszczalną, pomniejszoną o 5 km na godz., a w przypadku naruszeń popełnionych na autostradzie lub drodze ekspresowej — o 6 km na godz.
Kiedy "ustawa fotoradarowa" wejdzie w życie?
Jeśli ustawa przejdzie cały proces legislacyjny i zostanie podpisana przez prezydenta, nowe przepisy zaczną obowiązywać 1 stycznia 2028 r.
Krzysztof Słomski / Auto Świat
Fotoradar TraffiStar SR390
